Janet Napolitano, szefowa Department of Homeland Security ogłosiła ostateczny termin na 1 maja 2011, do którego to wszystkie 50 stanów USA miałoby się dostosować do wymagań wchodzącej w życie ustawy Real ID Act.

Real ID Act ma zastąpić project ustawy o National ID Card czyli ogólnokrajowego dowodu tożsamości, zrównując tym samym przepisy każdego ze stanów federacji do jednolitego standardu między innymi w przyznawaniu praw jazd oraz stanowych kart ID w celu ochrony obywateli przed terroryzmem, fałszerzami dokumentów oraz kradzieżą tożsamości.

W Stanach Zjednoczonych prawo jazdy nie jest wydawane przez rząd federalny, lecz poszczególne stany. Dodatkowo, w związku z brakiem jednolitego krajowego dowodu tożsamości, obowiązującego na terenie wszystkich stanów, a także - ze względu na powszechne używanie samochodów - prawo jazdy stało się de facto standardowym dokumentem tożsamosci w USA.

Dla osób nie kierujących pojazdem, każdy stan wydaje dobrowolne karty identyfikacyjne (state ID card), które nie dają przywileju kierowania pojazdem. Przed wejściem w życie ustawy Real ID Act każdy stan z osobna ustalał swoje zasady i kryteria dotyczące wydawania praw jazd oraz kart ID, włączając w to wygląd karty, jej treść i informacje w niej zawarte oraz, co ważne, dokumenty wymagane, by je uzyskać, jak również do decyzji każdego ze stanów należalo jakie informacje przechowywać w bazie danych kierowców i posiadaczy kart ID stanowego DMV.

Do maja 2011 ma się to jednak zmienić. Do tego czasu każdy ze stanów, który jest na bakier z wchodzącą w życie na poziomie federalnym ustawą, musiałby dostosować swoje procedury i zabezpieczenia m.in. własnie przy staraniu się o stanowe prawo jazdy lub stanową kartę identyfikacyjną (state ID card) - tak, by spełniać wymogi ustawy Real ID Act.

Pośród licznych obostrzeń należy wyróżnić następujące zmiany, które przynosi ustawa w momencie starania się o prawo jazdy lub kartę ID. Otóż każdy ze stanów przed wydaniem któregoś z tych dokumentów każdorazowo będzie miał obowiązek potwierdzenia zarówno legalnego statusu imigracyjnego kandydata (weryfikacja wiz, zielonych kart), jak i posiadania numeru Social Security.

Podczas gdy wiekszość stanów (25 stanów wg. danych AAMVA) stosuje już fotografie biometryczną przy wydawaniu praw jazd i kart ID oraz zmieniło wzory praw jazd i zawarte w nim zabezpieczenia, wiele stanów stoi jeszcze w sprzeczności z Real ID Act, nie weryfikując statusu imigracyjnego kandydatów na prawo jazdy/kartę ID (stany NM, WA), bądź nie wymagając od kandydatów numeru Social Security (stany HI, NM, WA).

Choć władze tych stanów podjęły już odpowiednie kroki w kierunku dostosowania się do wspomnianej ustawy jak np. biometryczne cyfrowe fotografie na kartach ID i prawach jazdy oraz wprowadziły odpowiednie zabezpieczenia przed fałszerstwem dokumentów, obecnie tylko w dwóch stanach nie wymagany jest dowód legalnego pobytu na terenie USA (WA, NM), podczas gdy stan Hawaje wprowadził niedawno wymóg udowodnienia legalnego statusu (w stanie HI od kandydatów na prawo jazdy nadal nie wymagany jest jednak numer ubezpieczenia społecznego Social Security).

Janet Napolitano, szefowa DHS dała ultimatum tym stanom, które nie dostosują się do wymogu Real ID Act do roku 2011. Otóż od maja 2011 rezydenci stanów stojących w sprzeczności ze wspomnianą ustawą nie będą upoważnieni do wejścia na pokład samolotów legitymując się prawem jazdy lub ID z takiego stanu, również na lotach lokalnych oraz całkowity zakaz wchodzenia do budynków rządowych. W w/w sytuacjach oznaczałoby to konieczność posiadania paszportu dla rezydentów stanu, który stoi w sprzeczności z Real ID Act.

Wiele stanów planuje wprowadzenie odrębnego dokumentu tożsamosci nie zgodnego z Real ID Act, ale uprawniającgo np. tylko do prowadzenia pojazdów, nie stanawiącego jednak formy identyfikacji tożsamości ze specjalną inskrypcją: “Not Valid for Identification Purposes”.

I tak stało się już w przypadku stanu Utah, który dostosował swoje prawa jazdy i karty ID do wymogów Real ID Act, a dodatkowo wydaje specjalne karty dla nieudokumentowanych imigrantów zwane “Driving Priviledge Cards” (“Karty Przywileju Prowadzenia Pojazdu”) ważne tylko na 1 rok wymagające stawienia się co roku w urzędzie DMV w celu ich przedłużenia, ktore dają uprawnienia do kierowania pojazdu, ale nie mają zastosowania w przypadku zakupu alkoholu, podróży samolotem czy wejścia do budynku rządowego, czyli nie stanowią same w sobie dokumentu weryfikującego tożsamość osoby.

W obliczu trwającej w nieskonczoność debaty dotyczącej reformy imigracyjnej, wiele stanów, jak widać na przykładzie Arizony czy wspomnianego wczesniej stanu Utah, decyduje sie na podjecie mniej lub bardziej radykalnych krokow, by ten problem rozwiżzać samodzielnie w obrebie swojego stanu.

Jest rowniez coraz bardziej prawdopodobnym fakt, ze ustawa Real ID Act spowoduje, iz w nadchodzacym 2011 roku osoby nieudokumentowane nie beda juz w stanie uzyskac jakiegokolwiek stanowego dokumentu tozsamosci, podczas gdy stany stojace w sprzecznosci ze wspomniana ustawa sa dzis pod olbrzymia presja wladz federalnych naciskajacych na zaostrzenie przepisow zwiazanych z procedurami ubiegania sie o powyzsze dokumenty tozsamosci.

Wiele z poludniowych stanow probuje rowniez na wlasna reke wprowadzic obowiazkowa kontrole drogowa osob pod katem posiadania przez nich amerykanskich dokumentow tozsamosci. Osoby nieudokumentowane sa w tym momencie w sytuacji, ktora jeszcze 10 lat temu wydawala sie nie do wyobrazenia, a dzis 9 lat po zamachach terrorystycznych w Nowym Jorku jest rzeczywistoscia, z ktora wielu z nas przyjdzie zyc.